父母離婚后,通常會產(chǎn)生子女與父母一方相分離,由父母另一方直接撫養(yǎng)的問題。夫妻離婚雖然不能消除父母子女間的關(guān)系,但是撫養(yǎng)子女的方式會發(fā)生變化,由共同直接撫養(yǎng)變?yōu)橐环絾为氈苯訐狃B(yǎng)。父母離婚后的子女撫養(yǎng)歸屬問題,不僅關(guān)系子女的切身利益和健康成長,還影響到國家的計劃生育政策,因此正確處理子女撫養(yǎng)問題關(guān)系重大。
(一)離婚后子女撫養(yǎng)歸屬的確定標準
《婚姻法》第36條第2、3款規(guī)定:“離婚后,父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權(quán)利和義務(wù)。離婚后,哺乳期內(nèi)的子女,以隨哺乳的母親撫養(yǎng)為原則。哺乳期后的子女,如雙方因撫養(yǎng)問題發(fā)生爭執(zhí)不能達成協(xié)議時,由人民法院根據(jù)子女的權(quán)益和雙方的具體情況判決。”1993年11月13日,最高人民法院《關(guān)于人民法院審理離婚案件處理子女撫養(yǎng)問題的若干具體意見》(以下簡稱《子女撫養(yǎng)意見》)中對離婚后子女撫養(yǎng)問題作了具體規(guī)定。根據(jù)這些有關(guān)規(guī)定,父母離婚時,子女的撫養(yǎng)歸屬問題區(qū)分以下情況分別處理:
1.哺乳期內(nèi)的子女
雖然在實際生活中嬰兒哺乳期因人而異,由于《子女撫養(yǎng)意見》規(guī)定“兩周歲以下的子女一般隨母方生活”,司法實踐中通常將“哺乳期內(nèi)的子女”理解為兩周歲以下的嬰幼兒。父母離婚時,哺乳期內(nèi)的子女一般隨母方生活,但是母方有下列情形之一的,可以隨父方生活:
母方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴重疾病,子女不宜與其共同生活。
母方有撫養(yǎng)條件不盡撫養(yǎng)義務(wù),而父方要求子女隨其生活的。
因其他原因,子女確無法隨母方生活的。如母親的生活環(huán)境明顯對子女撫養(yǎng)不利;母親工作性質(zhì)特殊,不便于撫養(yǎng)子女;或者母親違法犯罪,不利于撫養(yǎng)子女等。
父母雙方協(xié)議兩周歲以下的子女隨父方生活,并對子女健康成長無不利影響的。
2.哺乳期后的子女
即兩周歲以上的未成年子女。對這個年齡段的未成年子女的撫養(yǎng)歸屬問題,如果父母雙方協(xié)商無效,則由人民法院綜合子女的權(quán)益、雙方的撫養(yǎng)能力、撫養(yǎng)條件等各方面因素作出判決。實踐中應(yīng)當注意以下方面:
(1)絕對優(yōu)先直接撫養(yǎng)條件
父母雙方均要求子女隨其生活的,父母一方有下列情形之一的,可優(yōu)先考慮:已做絕育手術(shù)或因其他原因喪失生育能力的;子女隨其生活時間較長,改變生活環(huán)境對子女健康成長明顯不利的;無其他子女,而另一方有其他子女的;子女隨其生活,對子女成長有利,而另一方患有久治不愈的傳染性疾病或其他嚴重疾病,或者有其他不利于子女身心健康的情形,不宜與子女共同生活的。
(2)相對優(yōu)先直接撫養(yǎng)條件
《子女撫養(yǎng)意見》第4條規(guī)定,父方與母方撫養(yǎng)子女的條件基本相同,雙方均要求子女與其共同生活,但子女單獨隨祖父母或外祖父母共同生活多年,且祖父母或外祖父母要求并且有能力幫助子女照顧孫子女或外孫子女的,可作為子女隨父或母生活的優(yōu)先條件予以考慮。
(3)考慮子女意見。由于10周歲以上的未成年人通常有了一定的辨別和判斷能力,能夠表達自己的意愿,因此,《子女撫養(yǎng)意見》第5條規(guī)定,父母雙方對10周歲以上的未成年子女隨父或隨母生活發(fā)生爭執(zhí)的,應(yīng)考慮該子女的意見。
(4)協(xié)議輪流直接撫養(yǎng)子女。未成年人除了歸父母一方直接撫養(yǎng)外,也可以考慮由父母雙方輪流撫養(yǎng)。《子女撫養(yǎng)意見》第6條規(guī)定,在有利于保護子女利益的前提下,父母雙方協(xié)議輪流撫養(yǎng)子女的,可以準許。
(二)子女撫養(yǎng)養(yǎng)系變更的確定標準
離婚后,如果父母雙方的實際條件發(fā)生變化,或者子女要求改變撫養(yǎng)歸屬,原已確定的撫養(yǎng)歸屬可以依法予以更改。未成年人子女撫養(yǎng)歸屬的變更通常有兩種情況,一是父母雙方協(xié)議變更子女的直接撫養(yǎng)歸屬;二是一方要求變更子女的直接撫養(yǎng)歸屬。對于前一種情況,如果變更撫養(yǎng)歸屬有利于子女的健康成長和合法權(quán)益,則應(yīng)準許雙方的協(xié)議。對于后一種情況,如果有下列情形之一的,人民法院也應(yīng)當準予變更:與子女共同生活一方因患嚴重疾病或因傷無力繼續(xù)撫養(yǎng)子女的;與子女共同生活的一方不盡撫養(yǎng)義務(wù)或有虐待子女行為,或其與子女共同生活對子女身心健康確有不利影響的;10周歲以上未成年子女,愿隨另一方生活,該方又有撫養(yǎng)能力的;有其他正當理由需要變更的。
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