國務院新聞辦公室8月29日發布《中國與非洲的經貿合作(2013)》白皮書，全面介紹近年來中國與非洲國家在經貿合作方面取得的最新進展。白皮書指出，基礎設施建設對促進非洲經濟和社會發展意義重大，中國政府鼓勵企業和金融機構以多種方式參與。截至2012年，非洲已連續四年成為中國第二大海外工程承包市場。來自中國的資金、設備和技術有效降低非洲國家建設成本，使非洲基礎設施落后的面貌逐步得到改善。
　　白皮書稱，基礎設施建設是改善非洲投資環境和民生條件的根本支撐，對非洲減貧和發展至關重要。中國政府鼓勵企業和金融機構以多種方式參與非洲交通、通訊、電力等基礎設施項目建設。
　　2012年，中國企業在非洲完成承包工程營業額408.3億美元，比2009年增長了45%，占中國對外承包工程完成營業總額的35.02%。非洲已連續四年成為中國第二大海外工程承包市場。來自中國的資金、設備和技術有效降低了非洲國家建設成本，使非洲基礎設施落后的面貌逐步得以改善。
　　中國企業在非洲建成了大量市政道路、高速公路、立交橋、鐵路和港口項目，有效改善了非洲國家的通行狀況，促進了非洲國家內部和國家間的經貿發展和人員往來。在安哥拉，由中國企業承建的鐵路修復工程，橫穿安哥拉東西部。
　　中國通訊企業在非洲參與了光纖傳輸骨干網、固定電話、移動通訊、互聯網等通信設施建設，擴大了非洲國家電信網絡的覆蓋范圍，提升了通訊服務質量，降低了通訊資費。中國企業在坦桑尼亞承建的光纜骨干傳輸網，除覆蓋坦桑尼亞境內主要省市外，還連接周邊六國及東非和南非海底光纜，建成后將形成坦桑尼亞境內北部、南部和西部三個骨干環路和八條國際過境鏈路，提升整個東非地區的通訊一體化水平。
　　中國與非洲國家在水電站建設、電網鋪設等方面合作密切，緩解了非洲部分國家長期存在的電力危機。2010年，中國企業在赤道幾內亞承建的馬拉博燃氣電廠項目開工，建成后將形成發電-輸電-變電完整供電系統，從根本上改善馬拉博市及畢奧科島的電力供應狀況，并對周邊地區農業灌溉、生態旅游具有較大促進作用。
　　中國政府和金融機構為非洲基礎設施建設提供了大量優惠性質貸款和商業貸款。2010-2012年5月，中國對非優惠性質貸款項下累計批貸92個項目，批貸金額達113億美元。埃塞俄比亞亞的斯-阿達瑪高速公路、喀麥隆克里比深水港等項目均由中國的優惠貸款支持建設。中國大型商業銀行也在非洲開展多項買方信貸，支持加納電網、埃塞俄比亞水電站、阿爾及利亞東西高速公路等項目。
　　中國企業在非洲建設基礎設施的過程中，注重屬地化經營和管理，積極參與公益事業。如，中國在非的大型通訊企業的本地化率已超過65%，并與1200個當地分包商合作，為當地間接增加超過1萬個就業崗位；中國企業在贊比亞為當地翻修道路和礦山醫院房舍，捐贈社區體育設施并積極響應慈善募捐活動，為當地社會發展作出積極貢獻。
　　白皮書認為，基礎設施建設對促進非洲經濟和社會發展意義重大。中國將繼續深化中非雙方在交通、通訊、民生等基礎設施建設領域合作，不斷推進“非洲跨國跨區域基礎設施建設合作伙伴關系”，密切雙方在區域一體化領域的交流合作，幫助非洲提高整體發展能力。（建筑時報）