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技術支持: 方森科技住房城鄉(xiāng)建設部出臺暫行辦法加強房屋市政工程生產安全和質量事故查處督辦
為依法嚴肅查處房屋市政工程生產安全和質量事故，有效防范和遏制事故發(fā)生，保障人民群眾生命和財產安全，根據(jù)《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產工作的通知》精神，日前，住房城鄉(xiāng)建設部制訂并下發(fā)了《房屋市政工程生產安全和質量事故查處督辦暫行辦法》，進一步規(guī)范和加強房屋市政工程生產安全和質量事故的查處工作。
暫行辦法規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設部負責房屋市政工程生產安全和質量較大及以上事故的查處督辦，省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責一般事故的查處督辦。
房屋市政工程生產安全和質量較大及以上事故發(fā)生后，住房城鄉(xiāng)建設部質量安全司提出督辦建議，并報部領導審定同意后，以部安委會或辦公廳名義向省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門下達《房屋市政工程生產安全和質量較大及以上事故查處督辦通知書》；在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上公布較大及以上事故的查處督辦信息，接受社會監(jiān)督。
省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門接到督辦通知書后，組織本部門及督促下級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門在地方人民政府的領導下，積極組織或參與事故的調查工作，提出意見；依據(jù)事故事實和有關法律法規(guī)，對違法違規(guī)企業(yè)給予吊銷資質證書或降低資質等級、吊銷或暫扣安全生產許可證、責令停業(yè)整頓、罰款等處罰，對違法違規(guī)人員給予吊銷執(zhí)業(yè)資格注冊證書或責令停止執(zhí)業(yè)、吊銷或暫扣安全生產考核合格證書、罰款等處罰；對違法違規(guī)企業(yè)和人員處罰權限不在本級或本地的，向有處罰權限的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門及時上報或轉送事故事實材料，并提出處罰建議。
暫行辦法還規(guī)定，省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當在房屋市政工程生產安全和質量較大及以上事故發(fā)生之日起60日內，完成事故查處督辦事項。有特殊情況不能完成的，要向住房城鄉(xiāng)建設部作出書面說明。完成房屋市政工程生產安全和質量較大及以上事故查處督辦事項后，要向住房城鄉(xiāng)建設部作出書面報告。住房城鄉(xiāng)建設部審核后，依照規(guī)定解除督辦。
根據(jù)暫行辦法，房屋市政工程生產安全和質量事故查處工作實行通報和約談制度，上級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對工作不力的下級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門予以通報批評，并約談部門的主要負責人。各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要將房屋市政工程生產安全和質量事故查處情況，及時予以公告，接受社會監(jiān)督；要定期總結房屋市政工程生產安全和質量事故查處工作，并報告上級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。（來源：《中國建設報》）
暫行辦法規(guī)定，住房城鄉(xiāng)建設部負責房屋市政工程生產安全和質量較大及以上事故的查處督辦，省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門負責一般事故的查處督辦。
房屋市政工程生產安全和質量較大及以上事故發(fā)生后，住房城鄉(xiāng)建設部質量安全司提出督辦建議，并報部領導審定同意后，以部安委會或辦公廳名義向省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門下達《房屋市政工程生產安全和質量較大及以上事故查處督辦通知書》；在住房城鄉(xiāng)建設部網(wǎng)站上公布較大及以上事故的查處督辦信息，接受社會監(jiān)督。
省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門接到督辦通知書后，組織本部門及督促下級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門在地方人民政府的領導下，積極組織或參與事故的調查工作，提出意見；依據(jù)事故事實和有關法律法規(guī)，對違法違規(guī)企業(yè)給予吊銷資質證書或降低資質等級、吊銷或暫扣安全生產許可證、責令停業(yè)整頓、罰款等處罰，對違法違規(guī)人員給予吊銷執(zhí)業(yè)資格注冊證書或責令停止執(zhí)業(yè)、吊銷或暫扣安全生產考核合格證書、罰款等處罰；對違法違規(guī)企業(yè)和人員處罰權限不在本級或本地的，向有處罰權限的住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門及時上報或轉送事故事實材料，并提出處罰建議。
暫行辦法還規(guī)定，省級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門應當在房屋市政工程生產安全和質量較大及以上事故發(fā)生之日起60日內，完成事故查處督辦事項。有特殊情況不能完成的，要向住房城鄉(xiāng)建設部作出書面說明。完成房屋市政工程生產安全和質量較大及以上事故查處督辦事項后，要向住房城鄉(xiāng)建設部作出書面報告。住房城鄉(xiāng)建設部審核后，依照規(guī)定解除督辦。
根據(jù)暫行辦法，房屋市政工程生產安全和質量事故查處工作實行通報和約談制度，上級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門對工作不力的下級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門予以通報批評，并約談部門的主要負責人。各級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門要將房屋市政工程生產安全和質量事故查處情況，及時予以公告，接受社會監(jiān)督；要定期總結房屋市政工程生產安全和質量事故查處工作，并報告上級住房城鄉(xiāng)建設行政主管部門。（來源：《中國建設報》）