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技術支持: 方森科技 11月25日,由北京市總工會主辦,北京市建筑工會、北京建工集團工會承辦的2010年北京建筑業農民工權益保障論壇在北京會議中心拉開帷幕。國務院農民工辦公室、中國海員建設工會、北京市總工會、北京市住房和城鄉建設委員會、北京市人力資源和社會保障局的相關領導,上海、山東、浙江、江蘇、寧波等地建設工會的領導,相關專家、學者、律師等出席了論壇。在論壇上,與會人員緊緊圍繞建筑業農民工權益保障這一主題,就建筑業農民工加入工會、農民工培訓、豐富農民工精神文化生活、規范勞務企業管理等問題進行了深入研討。
據介紹,北京市目前約有建筑業農民工40萬名,占建筑施工一線人員的90%以上。為及時了解北京市建筑業農民工權益保障工作的現狀,北京市總工會、北京市住房和城鄉建設委員會、北京市人力資源和社會保障局聯合成立了調研組,深入30家勞務企業的50個建筑工地,對3000名農民工進行了問卷調查。此次調查涉及工資、勞動保護、社會保障、農民工加入工會、農民工文化娛樂、農民工技能培訓等多個方面。調查結果顯示,在簽訂勞動合同、按時發放工資、安全生產培訓、文化活動、日常食宿等方面,農民工的滿意率都在80%左右。
北京市建筑工會主席宋麗靜在論壇上介紹,北京市保障建筑業農民工合法權益的體制、機制已基本建立,法律、法規、政策日趨完善。北京市將農民工工作納入全市經濟社會發展總體規劃,采取了簽合同、上保險、保權益等多項措施。同時,北京市建立了市住房和城鄉建設委員會、市人力資源和社會保障局、市公安局、市總工會四方聯運機制,為建筑業農民工維權。此外,北京市還實行市總工會與市住房和城鄉建設委員會聯席會議制度,雙方定期商討有關建筑業農民工的重大事項。
因此,北京市建筑業農民工的勞動經濟權益、民主政治權益和精神文化權益得到了有效的維護。調查顯示,北京市83.22%的農民工能夠按時拿到工資,77.86%的農民工對目前的工資領取形式表示滿意,83.08%的農民工與所在企業簽訂了勞動合同,76%的農民工參加了工傷保險,77.17%的農民工在工傷后能夠及時得到治療。同時,北京市大多數農民工接受過安全生產培訓,89.59%的農民工表示在其所在的勞務公司或工地接受過安全生產培訓。此外,農民工的作業、生活環境也得到了明顯改善,百場電影進工地、農民工一封家書、春運平安返鄉等活動極大地豐富了農民工的業余文化生活。
宋麗靜表示,調查顯示,在保障農民工權益方面仍然存在一些問題。
首先,農民工加入工會工作須進一步加強,工會作用有待進一步體現。由于流動率高達40%,農民工難以加入固定的工會組織,因此也很難借助工會的力量維護其正當權益。調查數據顯示,在發生勞動爭議后,56.4%的農民工選擇找工地領導解決問題,20.69%的農民工選擇通過政府有關部門解決問題,僅有14.9%的農民工選擇找工會解決問題。在被問到希望工會為他們做什么時,64.31%的農民工希望工會能維護其正當權益。
其次,農民工技能水平有待進一步提高。在接受問卷調查的農民工中,受過高中及高中以上教育的僅占22.73%,一半以上的農民工只受過初中教育。調查結果顯示,農民工對技術技能培訓有濃厚的興趣:69.7%的人認為最需要技術技能培訓、職業資格培訓、文化知識培訓和創業培訓。雖然有超過一半的農民工認為來北京最大的收獲是“增長了見識”,30.4%的人認為“找到了發展機會”,但仍有34.78%的農民工表示工作中遇到的最大難題是“培訓機會少,勞動技能水平低”。因此,現在接受的培訓并不能完全滿足農民工的需求,他們希望掌握更全面的專業技能來適應未來的工作、生活。
再其次,農民工的精神文化生活有待進一步豐富。宋麗靜表示,農民工進城務工,掙多少錢只是他們選擇城市和行業的標準之一,福利待遇、從業環境、企業聲望、精神文化生活以及發展機會等都是影響他們選擇的重要因素。建筑業由于勞動環境和就業條件等相對較差,已經開始喪失先前所具有的吸引力。資料顯示,與5年前相比,建筑業農民工的比例縮小了5.6%。因此,在這種情況下,用工單位以及社會各界都應該轉變觀念,要重視建筑業從業人員,重視農民工的精神文化生活。調查顯示,47.66%的農民工因為遠離家人而感到孤獨,還有34.31%的農民工認為缺少文化娛樂生活。這些問題都應該得到重視并得到解決。
為了有效解決建筑業農民工的合法權益保障問題,在論壇上,宋麗靜提出了北京市建筑工會的對策。
首先,要加大勞務企業工會組建力度,促進勞務企業規范化建設。配合建筑施工企業的施工現場管理,成立施工現場工會,提高建筑業農民工組織化程度。按照要求落實農民工“一次入會、持證結轉、全國通用、進出登記”的工會會員會籍管理制度,做到農民工入會持證、進退自由,保障農民工會員流動不流失、失業不失會籍。
其次,依托首都職工素質教育工程,探索實施北京市建筑業農民工素質教育工程,加強建筑業農民工職業技能培訓。再其次,借助北京市勞動糾紛調解聯動機制,加強外地在京建筑施工企業勞動糾紛調解工作,暢通建筑業農民工訴求表達渠道。最后,圍繞農民工最關心的工資問題,聯合有關政府主管部門,對建筑業主要工種的人工成本信息進行采集、發布,積極探索開展勞務企業和施工現場工資集體協商、簽訂集體合同工作,幫助建筑業農民工在首都體面地勞動和生活。(來源:《中華建筑報》)