日前,環境保護部、外交部、國家發展和改革委員會、科學技術部、工業和信息化部、財政部、住房和城鄉建設部、商務部、國家質量監督檢驗檢疫總局聯合發布《關于加強二惡英污染防治的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,二惡英具有很強生物毒性,同時具有難以降解、可在生物體內蓄積的特點,進入環境將長期殘留,對人類健康和可持續發展構成威脅。全國主要行業持久性有機污染物調查顯示,我國17個主要行業二惡英排放企業有萬余家,涉及鋼鐵、再生有色金屬和廢棄物焚燒等多個領域。隨著我國經濟社會快速發展,二惡英排放量呈增長趨勢,我國二惡英污染防治面臨嚴峻形勢。各地要從貫徹落實科學發展觀、建設生態文明和保障人民身體健康的高度進一步提高認識,把二惡英污染防治與當前實現節能減排目標、推動產業結構調整緊密結合起來,促進經濟社會與環境協調發展。
《意見》給出今后幾年的目標任務:在鐵礦石燒結、電弧爐煉鋼、再生有色金屬生產、廢棄物焚燒等重點行業全面推行削減和控制措施,深入開展清潔生產審核,全面推廣清潔生產先進技術、最佳可行工藝和技術等,降低單位產量(處理量)二惡英排放強度。到2015年,建立比較完善的二惡英污染防治體系和長效監管機制,重點行業二惡英排放強度降低10%,基本控制二惡英排放增長趨勢。
《意見》在提到切實推進重點行業二惡英污染防治時指出,要推進高標準廢棄物焚燒設施建設。結合落實《全國城鎮生活垃圾處理設施建設規劃》、《危險廢物和醫療廢物集中處置設施建設規劃》,加快淘汰污染嚴重、工藝落后的廢棄物焚燒設施,推進高標準集中處置設施建設,減少二惡英排放。加強廢棄物焚燒設施運行管理,嚴格落實《生活垃圾焚燒污染控制標準》、《危險廢物焚燒污染控制標準》技術要求。新建焚燒設施,應優先選用成熟技術,審慎采用目前尚未得到實際應用驗證的焚燒爐型。建立企業環境信息公開制度,廢棄物焚燒企業應當向社會發布年度環境報告書。主要工藝指標及硫氧化物、氮氧化物、氯化氫等污染因子應實施在線監測,污染物排放應每季度采樣檢測一次。應在廠區明顯位置設置顯示屏,將爐溫、煙氣停留時間、煙氣出口溫度、一氧化碳等數據向社會公布,接受社會監督。
《意見》還就建立完善二惡英污染防治長效機制、加強技術研發和示范推廣、保障措施等方面作出了規定。(來源:《中國建設報》)